江西省積極響應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”戰(zhàn)略部署,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引擎,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,大力推廣“一次不跑”服務(wù)模式,全面提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)水平,為企業(yè)和群眾打造更加便捷、高效、透明的政務(wù)環(huán)境。
一、 頂層設(shè)計引領(lǐng),構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)體系
江西省委、省政府高度重視政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,將其作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。通過出臺系列政策文件,明確了以“一網(wǎng)通辦”為核心,以數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為支撐的改革路徑。省級統(tǒng)籌建設(shè)了全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺——“贛服通”及江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng),橫向打通各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級,構(gòu)建了“全省一盤棋”的線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系,為實現(xiàn)“一次不跑”奠定了堅實的制度和技術(shù)基礎(chǔ)。
二、 聚焦“一次不跑”,推動服務(wù)流程革命性再造
“一次不跑”是江西政務(wù)服務(wù)改革的核心目標之一。通過流程再造和數(shù)據(jù)賦能,江西將大量原先需要群眾和企業(yè)到現(xiàn)場辦理的事項,轉(zhuǎn)變?yōu)槿叹W(wǎng)辦、掌上辦、自助辦。
- 事項標準化與清單管理:全面梳理政務(wù)服務(wù)事項,編制并動態(tài)更新“一次不跑”和“只跑一次”事項清單,明確辦理條件、材料、流程和時限,并通過線上平臺向社會公開,讓辦事標準一目了然。
- 電子證照與材料共享:大力推廣電子證照、電子印章、電子簽名應(yīng)用,建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照庫。辦事過程中,能通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料不再要求申請人重復提交,有效解決了“重復證明、循環(huán)證明”問題。
- 智能審批與告知承諾:在風險可控的領(lǐng)域,探索推行智能審批(即報即批)和告知承諾制。申請人只需在線填寫表單、做出信用承諾,系統(tǒng)即可自動比對核驗,實現(xiàn)“秒批秒辦”,極大提升了審批效率。
- 線上線下融合與幫辦代辦:對于確需線下辦理或特殊群體辦理的事項,完善預約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等機制。在基層服務(wù)中心配備幫辦代辦員,指導群眾使用線上平臺,確保“線上能辦、線下好辦”。
三、 強化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),提升平臺支撐與用戶體驗
強大的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺是“一次不跑”改革的支撐。江西持續(xù)優(yōu)化“贛服通”移動端和江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的功能與體驗。
- 平臺功能集成化:“贛服通”已接入全省各級政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會服務(wù)事項數(shù)千項,覆蓋社保、醫(yī)保、公積金、戶籍、教育、交通、企業(yè)開辦等多個高頻領(lǐng)域,實現(xiàn)“一機在手、辦事無憂”。
- 服務(wù)渠道多元化:除了電腦端和手機APP,還拓展了支付寶小程序、微信小程序、自助服務(wù)終端等多種服務(wù)渠道,滿足不同用戶群體的使用習慣。
- 智能搜索與精準推送:升級平臺搜索引擎,提供“模糊查詢”“情景引導”等智能服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)分析,嘗試向用戶精準推送可能需要的政策和服務(wù)信息,變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。
- 安全與運維保障:建立健全網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全防護體系,保障平臺穩(wěn)定運行和個人信息安全,筑牢“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的安全底線。
四、 改革成效與社會反響
通過不懈努力,江西“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革取得顯著成效。“一次不跑”事項比例大幅提升,企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批等重點領(lǐng)域?qū)徟鷷r限大幅壓縮。企業(yè)和群眾的辦事成本顯著降低,獲得感、滿意度持續(xù)增強。“贛服通”的用戶注冊量和訪問量不斷攀升,已成為江西百姓日常生活中不可或缺的“數(shù)字政務(wù)管家”。
五、 未來展望
面向江西將繼續(xù)深耕“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域,推動改革向縱深發(fā)展。下一步將重點聚焦于:
- 深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用:進一步打破數(shù)據(jù)壁壘,推動更多數(shù)據(jù)資源在安全合規(guī)前提下有序共享,支撐更復雜的“一件事一次辦”場景。
- 提升智能化水平:深化人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用,探索更多“無感智辦”“免申即享”服務(wù)模式。
- 拓展服務(wù)廣度深度:將更多便民惠企服務(wù)納入平臺,并向鄉(xiāng)村基層延伸,推動城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均等化。
- 強化法規(guī)與標準建設(shè):完善相關(guān)法規(guī)制度,為改革提供堅實的法治保障。
江西省通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,強力推進“一次不跑”,不僅大幅提升了行政效能和便民利企水平,也為數(shù)字政府建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化積累了寶貴經(jīng)驗,正朝著打造全國政務(wù)服務(wù)滿意度最高省份之一的目標穩(wěn)步邁進。